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超標排污企業將加倍征稅

2015-06-12

日前,國務院法制辦公布《*******環境保護稅法(征求意見稿)》。根據征求意見稿,超標、超總量排放污染物,應加倍征收環保稅;對依照環境保護稅法規定征收環保稅的,不再征收排污費。

征稅對象主要有四類

2015年1月1日起施行的新環境保**規定,排污費的繳納人為排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者。為與排污費有關規定相銜接,征求意見稿規定,環境保護稅的納稅人,為在*******領域以及管轄的其他海域,直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。

征求意見稿規定,應稅污染物是指大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業噪聲以及其他污染物。

其中,企業事業單位和其他生產經營者向依法設立的城鎮污水處理廠、城鎮生活垃圾處理場排放應稅污染物的,不征收環境保護稅。企業事業單位和其他生產經營者在符合環境保護標準的設施、場所貯存或者處置的工業固體廢物,不征收環境保護稅。

稅額標準與現行排污費征收標準基本一致

征求意見稿對環境保護稅的計稅依據、應納稅額作出了明確規定,其規定的稅額標準與現行排污費的征收標準基本一致。省級人民政府可以統籌考慮本地區環境承載能力、污染排放現狀和經濟社會生態發展目標要求,在規定的稅額標準上適當上浮應稅污染物的適用稅額,并報國務院備案。

同時,為落實《大氣污染防治行動計劃》《節能減排“十二五”規劃》、新環境保**等要求,促使企業減少污染物排放,征求意見稿規定,對超標、超總量排放污染物的,加倍征收環保稅。

根據征求意見稿,具有以下排放應稅大氣污染物和水污染物情形的,加倍征收環境保護稅:(一)污染物排放濃度值高于國家或者地方規定的污染物排放標準的,或者污染物排放量高于規定的排放總量指標的,按照當地適用稅額標準的2倍計征;(二)污染物排放濃度值高于國家或者地方規定的污染物排放標準,同時污染物排放量高于規定的排放總量指標的,按照當地適用稅額標準的3倍計征。

三種情形可免征環境保護稅

征求意見稿設“稅收優惠”專章,并對稅收優惠的具體情形作出了明確規定:對農業生產(不包括規?;B殖)排放的應稅污染物,機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物,城鎮污水處理廠、城鎮生活垃圾處理場向環境排放污染物不超過國家規定排放標準的,免征環境保護稅。


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